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让利减负惠民创业增收富民集体林权制度改革成效系列报道刚刺杜鹃

发布时间:2020-06-30 10:37:33

让利减负惠民创业增收富民——集体林权制度改革成效系列报道

全国消息:集体林权制度改革涉及近9亿农民的切身利益,让农民真切享受到了实实在在的实惠,促进了农民增收致富和农村经济社会发展。温饱靠耕地,致富靠林地。广大农民对耕山致富奔小康有了新期盼,把目光投向林业,不仅耕好“一分田”,更要经营好“八分山”。

农民利益分配得“大头”

林改坚持让利于民,保证农民的利益,确保农民在林地、林木产权的初始分配和林业生产经营利益分配上均能得“大头”。农民拥有了自己的林地和林木,过去只能看的林子,变成了看得见、摸得着、享受得到的财富。

陕西宁陕县有集体林306万亩,蓄积量943万立方米,林改后全县每户分得林地186亩,蓄积量558立方米,户均资产达50多万元。

林改取消了各种涉林乱收费,落实了各种政策性让利,农民林业收入大幅增加。江西泰和县桥头镇石壁村林农胡正明深有体会:林改前他家年收入3000多元,而今达5万元。江西实行林改以来,通过落实税费减免政策,全省木竹税费负担由林改前的56%下降到10%,取消了木竹农业特产税和所有木竹收费项目。随着林改的不断深入和各项政策的落实到位,林地林木价格不断攀升,木材市场经营更加活跃,林农卖1立方米木材要比林改前多增加300元收入。

安徽宁国市青龙乡茶林村农民郎宏兵2009年用林权证贷款20万元用于山场发展,年收入较林改前增长逾百倍。在该市南极乡梅村,分山到户后,农民人均山核桃收入达2.5万元,全村拥有200多辆小汽车,200多户在市区购置房产。

拓展农民致富路径

分林到户让农民拥有自己的林地和林木,获得了重要的生产资料,拓展了他们致富奔小康的天地。农民通过精心经营林地、发展林下经济和森林旅游等多种经营,收入大幅增加。

“有了林权证,心里特别有底,浑身有使不完的劲儿。”陕西宁陕县筒车湾镇许家城村农民张礼友说。他家在山脚下,山上有300多亩板栗园,林间树下散养着600多只鸡,还种植了3万多袋食用菌。他还想在林子里种一些魔芋和药材,一家人日子过得红红火火。

江西武宁县罗坪镇长水村耕地只有1380亩,山林多达12.4万亩。林改前,山林权属不清,经营责任不明,林农守着“金山”过穷日子。山林分到户后,绿水青山成为农民致富的真正靠山。从2007年开始,该村依靠良好的生态开办农家乐,发展生态旅游。村民说:“以前靠卖木材吃饭,现在是靠卖清新空气、优美环境吃饭。”

提供农民就业创业的平台

林改解放了林地,搞活了经营,创造了大量适应农民的就业岗位,农民“不离乡可就业,不出山能致富”,呈现出“城里下岗、山上创业”,“一户承包、全家就业”的可喜局面。

据国家林业局2009年6月不完全统计,已确权到户的林地,为农民提供就业岗位3689万个。湖南、江西两省分别有120.5万、113万农民工返乡务林。福建永安市林改为农民提供了5.48万个就业岗位,占新增就业岗位的56%。

林改前,山区的农民没什么收入,不少都到外地去打工。现在反过来了,不少外地打工的农民纷纷回乡承包荒山荒坡,林改成为他们返乡创业的平台。与普通农民相比,返乡农民具有资源、资金、技术和信息等优势,他们的务林致富,起到了良好的示范作用,带动了当地农民就业。

浙江开化县人均拥有10亩山林,是个拥有34万人口的浙西小县,每年有8万余人外出务工。依托深化林权改革,该县引导返乡农民在本地创业,走出了一条以林改促就业的致富新路。查德荣是该县青阳乡旭日村农民,多年外出打工,近年来,他承包该村的部分山林和林地,创办了一个种养结合、公司加农户联合经营的生态农庄,带动当地216个农民就业。据统计,该县迄今已有400多个农民工返乡兴林创业,并带动1万多个农民就业。

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